印度只是 每100000名公民中有144名警察，而每100000名公民中有318名警察 在欧洲联盟。近年来，有关部门纷纷转向面部识别技术来弥补不足。

新德里执法机构 在2018年采用了这项技术，它还被用于在其他一些州（包括 安得拉邦 旁遮普省。

但印度政府现在有了一个雄心勃勃的计划。它想构建世界上最大的面部识别系统之一。该项目设想了一个未来，使来自全国29个州和7个联邦领土的警察能够使用一个单一的中央数据库。

国家数据库

拟议网络的令人生畏的范围载于由 国家犯罪记录局，该局要求各公司投标建造该项目。有兴趣的人必须等到 月11日提交他们的提案..

该项目目前尚未命名，将把该国日益增长的闭路电视摄像机网络中的图像与一个数据库相匹配，其中包括犯罪分子的脸部照片、护照照片和妇女和儿童发展部等机构收集的图像。

该平台还可以根据报纸上传的照片、公众发送的图像或犯罪嫌疑人的艺术家素描进行搜索。根据招标文件，它还将识别闭路摄像头上的人脸，并“如果发现黑名单匹配，将生成警报”。

安全部队将配备手持移动设备，使他们能够在现场捕捉一张脸，并通过一个专用应用程序立即对国家数据库进行搜索。

根据国家罪案记录局公布的文件，新的面部识别平台在识别罪犯、失踪人员和尸体时，“可以在改善结果方面发挥非常重要的作用”。它还将帮助警察部队“发现犯罪模式”，并帮助预防犯罪。

印度的犯罪率很高，特别是在 贫困地区点缀着城市中心。根据最近的数据，2016年，19个大城市每10万人中有709.1人违法，而全国平均水平为379.3人 官方数字。

外国公司

目前还不知道有多少公司提交了安装印度国家面部识别系统的投标，也不知道政府需要多长时间才能考虑他们的申请。

美国有线电视新闻网（CNN）看到的会议记录显示，大约80名供应商代表参加了一次标前会议，会议于7月底在国家犯罪记录局德里办事处举行。他们讨论了国家数据库将如何与当地警察平台整合，以及该数据库是否应该能够识别接受过整形手术的人。

互联网自由基金会的阿帕尔·古普塔解释说：“一家公司必须在全球完成至少三个面部识别项目，才有资格投标。 提出取消招标的法律通知。“这不符合大多数印度公司的资格。”

中标者很可能是由一家外国公司和一家当地合作伙伴组成的财团-另一项要求是至少有一个投标方设在印度。

IBM （IBM）， 惠普企业 （HPE）和 埃森哲 普华永道（PricewaterhouseCoopers）印度分部网络安全负责人希瓦拉玛？克里希南（Sivarama Krishnan）表示，所有人都表现出了兴趣。美国有线电视新闻网（CNN）与这三家公司都取得了联系，但没有一家公司愿意置评。

古普塔担心，让一家外国公司在印度安全机构中设立这样一个关键部门可能会引发“国家安全问题”。

2018年，a 新德里的一位反对派政治家Ajay Maken指责当地政府通过一家印度公司授予了一份合同，将其计划在首都安装的近一半闭路电视摄像机提供给Prama Hikvision，这是一家印度公司。 之间的合资企业 中国公司Hikvision和印度公司Prama Technologies，引用了间谍活动的风险。

Prama Hikvision的CEOAshish P.Dhakan证实，该公司正向新德里供应超过14万台闭路电视摄像机，并已于今年早些时候开始安装。

他对CNN说：“包括印度在内的世界任何地方都没有证据表明Hikvision的产品被用于未经授权的信息收集。Hikvision从来没有、也不会为世界上任何政府开展任何与间谍有关的活动。”

这不是该公司在印度的唯一项目。据悉，2018年，Hikvision在古吉拉特邦Deesa市完成了一个由监控摄像头和指挥控制中心组成的网络 一份新闻稿。在十月初， 印度孟买附近最大的CCTV工厂落成，员工超过2000人。它自称是印度视频监控解决方案的“市场领导者”。

Hikvision在美国受到越来越多的审查。10月初，它被列入中国28家公司和政府办事处的黑名单，基本上禁止购买美国产品或进口美国技术，因为它们涉嫌在中国新疆地区为侵犯人权提供便利。

“技术上的挑战”

专家怀疑印度能否在如此短的时间内完成如此雄心勃勃的计划。根据招标书，该系统预计将在合同签订后不到八个月内启用。

克里希南说：“一个更现实的时间框架将是12到18个月。

创建集中平台并不是最难的部分。他解释说：“印度已经有了一个全国性的数据库，里面有在该国被起诉的所有罪犯的照片，由各州的执法机构定期更新。“它只需要连接到国家的中央电视台系统。”克里希南说，在新德里开展的一个试点项目证明了这一点是可行的。

他认为，用足够多的监控摄像机（特别是配备面部识别技术的先进摄像机）覆盖全国将是一个更大的挑战。印度在安装安全摄像头方面落后于其他国家。

据消费网站统计的数据显示，新德里每1000人拥有10台闭路电视摄像机，而上海为113台，伦敦为68台 相比较技术。这个数字在印度的农村地区要低得多。 全国66%的人口。

克里希南说：“农村的许多村庄没有一个监控摄像头。

但这个国家正在迅速赶上。新德里将要安装33万台新相机， 首都副首席部长马尼什·西索迪亚7月在启动这一进程时说。项目 一直被吹捧为改善印度最大城市妇女安全的一种方式。 最近几年一直是 一些高调的性攻击。

最近在班加罗尔机场引进了面部识别相机，目前正在海德拉巴机场试用。 据路透社报道。新德里机场也在最近 开始使用这项技术来加快安全检查。

克里希南说：“现在印度十几个最大的城市都有相当大的覆盖范围，还有24个城市正在扩大他们的闭路电视能力。他补充说，现在大多数火车站也都配备了监控摄像头，政府计划在2021年前全部覆盖。

他说：“这在印度是有意义的：大多数公民在一生中的某个时候都会走过一个火车站。

没有法律保障

对于隐私倡导者来说，这令人担忧。古普塔说：“印度没有数据保护法。”它也不打算为新的面部识别系统采取具体的法律框架，这意味着它基本上将缺乏保障。

他担心，印度的面部识别系统可能会成为社会治安的一种工具，用于惩罚公共场所乱扔垃圾等小罪，或控制少数民族的行踪。

更进一步，它甚至可能与印度庞大的生物识别数据库Aadhaar相连，该数据库包含12亿印度公民的个人信息，使印度能够建立“一个全面的、永久的监视国家”，他补充说。

美国有线电视新闻网（CNN）联系了国家犯罪记录局，但没有得到回应。

印度有隐私问题的历史。2017年，印度最高法院发布 一项具有里程碑意义的裁决，规定隐私权是该国宪法所载基本权利的一部分。

这项裁决为法院的判决铺平了道路。 《个人资料保护法案》草案于去年提交政府，但尚未提交议会。

维权人士认为，Aadhaar收集的指纹和视网膜扫描侵犯了个人的隐私权。

他们对侵犯隐私的担心似乎在2018年初证实了，当时Aadhaar遭受了痛苦 一项据称的违约行为，此前记者表示，他们只需8美元就能购买到公民的个人信息。

为了平息对其宝贵的新计划的批评，政府增加了新的安全措施。同年晚些时候，最高法院在另一项裁决中裁定 数据库没有侵犯隐私权。

然而，法院确实对如何使用Aadhaar信息实行了新的限制，包括采取措施防止公司机构要求提供数据。

考虑到需要改善其警务结果和保护其公民隐私，印度在建立其国家面部识别数据库方面将走钢丝。