近日，农业银行(行情601288,诊股)印发《关于推进小微企业金融服务分层分类管理的指导意见》(以下简称《指导意见》)，明确小微企业金融领域分层分类管理体系的整体框架，对实施差异化管理提出了全面要求。根据相关要求，今后农业银行将各级行划分为小微企业金融重点发展行、小微企业金融提升发展行、小微企业金融稳健发展行三类，对各分行小微企业金融业务进行差异化管理。

近年来，农业银行把适度放权作为增强分行分类指导能力的重要手段，坚决落实简政放权，强化放管结合，力求“放管服”改革见实效，充分发挥基层在经营管理中的主体作用，提高对市场、客户的响应能力和营销效率。《指导意见》是农业银行加强分类指导能力建设在小微金融服务领域的具体体现，是提高管理水平、在经济动力转换中增强自身竞争优势的必然要求。

按照“纵向分层、横向分类”的总体思路，《指导意见》理顺上下贯通的管理链条，明确各类分行的梯度发展要求，提升精细化管理水平，推进精准施策、精确营销，激发经营活力，增强内生动力。

根据小微企业金融业务小额、分散、零售化的发展特点，按照数字化转型要求，《指导意见》明确，建立健全上下协同、各司其职、协同发展的小微企业金融经营管理体系，发挥好每一级机构的作用，各司其职、上下协同，形成小微企业金融体系合力。

综合考虑资源禀赋、营商环境、小微企业总体数量及资质、产业集群分布、分行经营管理能力和系统贡献度，农业银行将各级分支机构分为三类，根据经营实际精准施策、分类指导，对重点区域内的重点分支机构优先配置资源、严格管理要求，切实推动每一级、每一类行都实现差异发展和最优发展。《指导意见》要求，全行要充分考虑地方产业特色和区域差异性，细化传导落实、强化结果运用、加强动态评估，为基层经营管理创造充裕的弹性空间。