图为7月26日，李克强总理考察西藏自治区山南市川藏铁路拉林段施工现场。

“稳投资不是要走过度依赖投资的老路，但也不能不要投资。事实上我们在基础设施、民生等领域还有不少短板，当前要聚焦补短板、调结构，积极扩大有效投资。”李克强总理在9月18日的国务院常务会议上强调。

当天会议部署加大关键领域和薄弱环节有效投资，以扩大内需推进结构优化民生改善。李克强指出，当前国内外形势错综复杂，稳投资特别是稳住基础设施领域的投资，是稳住经济发展的一个重要举措。

“今年以来我国固定资产投资增速回落，有些地方基础设施投资同比下降，这对产业升级、带动消费和促进就业带来不利影响。”总理说，“针对这种情况，必须采取措施稳住投资，抑制下滑势头。”

当天会议决定，要紧扣国家规划和重大战略，加大“三区三州”等深度贫困地区基础设施、交通骨干网络特别是中西部铁路公路、干线航道、枢纽和支线机场、重大水利等农业基础设施、生态环保重点工程、技术改造升级和养老等民生领域设施建设。

“要加快项目前期工作，推动尽早开工，同时形成项目储备和滚动接续机制。”李克强指出，“工程建设是有持续性的，要防止必要在建项目停工缓建造成的‘大起大落’，这样不仅违背经济规律，而且会造成更大的经济损失。”

李克强强调，要解决基础设施领域投资资金短缺的问题。“相关部门要协调配合，引导金融机构支持补短板项目建设，避免因资金断供出现工程烂尾。”总理说。

李克强要求，地方政府要将专项债券已筹资金加快落实到补短板项目。要有序推进政府与社会资本合作项目，积极吸引民间资本参与建设。