各个市场的监管机构目前正在考虑改变英国和美国的零售流通方式。英国金融服务管理局(FSA)发布了有关订单流支付(PFOF)做法的指导咨询文件，据此，做市商会向零售经纪人提供激励措施，以换取正在进行的业务。

FSA将PFOF描述为“严重问题”，主要是因为由此产生的潜在利益冲突可能会损害最终投资者的执行质量。

FSA论文说：“如果经纪人仅将订单发送给愿意为订单流付款的做市商，那么经纪人为客户的最大利益行事的责任可能会受到损害，” FSA读到。“客户还面临另一个潜在的不利因素，因为从事PFOF的做市商可能会通过将这些付款纳入他们提供的价差中来收回这些付款。”

零售流在很大程度上与英国的机构订单保持分离，但是最近，包括美国的几家公司在内的许多公司试图汇总零售订单流，部分目的是为机构客户提供额外的流动性来源。如果FSA限制了这种做法，则依赖PFOF的聚合商可能很难获得零售订单流。

根据FSA的说法，PFOF通常采取直接按订单付款的形式，但也可能涉及做市商支付经纪人的结算费或交易技术成本。不是完全禁止，而是一些市场参与者建议，如果零售经纪人使用一系列做市商，或者在执行政策中明确了PFOF安排，则PFOF不必损害最佳执行。

该文件将得出FSA在2012年第一季度的最终指导，向经纪人和做市商询问PFOF的广泛程度及其对最佳执行义务的影响。答复的截止日期是11月9日。

英国监管机构也在就其《零售发行审查》提供咨询，该审查旨在提高咨询公司向零售投资者提供的咨询质量。FSA计划在2012年底之前引入新规则，要求包括银行，产品提供商，独立财务顾问，财富管理公司和股票经纪人在内的咨询公司明确披露他们如何向客户收取服务费用，并将服务描述为独立或受限制的。个人顾问还必须遵守一致的职业标准，包括道德守则。

同时，在美国，PFOF受经纪人和做市商披露的影响，美国证券交易委员会(Securities and Exchange Commission)正在考虑交易所集团NYSE Euronext的一项请求，该请求将允许零售流动性提供商通过非公开环境提供价格改善。

根据该计划，该计划将适用于该集团的纽约证券交易所和纽约证券交易所股票交易所，该计划将激励零售流动性提供者履行履约义务。纽约泛欧交易所交易所(NYSE Euronext)也在寻求一项服务的批准，该服务将允许零售客户将其流量直接发送到交易所。

纽约泛欧交易所集团执行副总裁约瑟夫·梅卡内(Joseph Mecane)表示：“在交易环境中为零售订单提供价格改善，为散户提供了新的经济诱因，并确保了整个美国现金股票市场的透明度，流动性和竞争优势。“零售流动性计划将补充现有的面向散户投资者的市场产品，并且将由零售公司以及为零售订单流程提供者提供服务的中介机构直接利用。”