美国智囊团周四声称，H-1B工人“经常”处于恶劣的工作环境中并且“容易受到虐待”，他们正在寻求大幅提高工资等改革措施。在一份报告中，大西洋理事会南亚中心还寻求保障措施，例如为在签证计划下工作的人提供公平的工作条件和更大的就业权利。美国总统唐纳德特朗普表示，他很快将推出改革措施，让H-1B签证持有人确定留在美国并轻松获得公民身份。

“美国的H1-B持有者可以放心，即将到来的变化将为您的逗留带来简单和确定性，包括潜在的公民身份。我们希望鼓励才华横溢，技术高超的人士在美国寻求职业选择，“特朗普周五发了推文。

该报告由霍华德大学的Ron Hira和大西洋理事会南亚中心负责人Bharat Gopalaswamy撰写。

根据该报告，目前的制度不仅伤害了美国人，而且还使H-1B工人受到剥削。

“H-1B工人本身工资过低，容易受到虐待，经常处于恶劣的工作条件下。采取保障措施，确保H-1B工人获得适当的工资，提供公平的工作条件，并赋予更多的就业权利不仅可以改善他们的生活，还可以更好地保护美国工人，“它说

还要注意：新的H-1B签证规则改变了影响IT公司雇佣印度人的情况

该报告称，采取适当的保障措施也将确保H-1B签证计划有助于美国经济在劳动力市场上与外国工人谁拥有罕见的技能，可以正确地定性为“最好和最聪明”填真正短缺。

智囊团提出了三项关键改革，并表示这些改革应适用于所有雇主，而不仅仅是其中的一部分。

“第一个也是最重要的改革是大幅度提高H-1B工人的工资。报道称，如果美国要邀请“最优秀，最聪明”的工人，他们应该获得最高四分之一的报酬。

其次，雇主应该证明他们已经积极招募美国工人，并在转向H-1B计划之前向合格人员提供职位。报告指出，H-1B计划的基本原理是填补劳动力缺口，而不仅仅是为了扩大雇主的候选人群。

“第三，该计划需要一个有效和高效的执法机制，”智库说，声称当前的计划合规是由投诉驱动，几乎完全依靠举报人来减少欺诈。这是一个糟糕的设计，它说。

大西洋理事会表示应该对分配过程进行调整。“按照先到先得的原则分配H-1B是没有意义的，或者更糟糕的是，通过随机抽奖来分配H-1B，就像程序立即被超额认购一样，”它说。