环境署敦促矿业公司更好地管理尾矿设施
联合国环境规划署发布了一份题为“矿山尾矿储存:安全不是偶然”的报告,该组织敦促矿业公司将安全放在首位,避免使用已知高风险的方法建造水坝。“联合国关于尾矿的环境快速反应评估研究了为什么现有的建造和维护安全尾矿储存设施的工程和技术知识不足以实现零灾难性事故的目标,”经济司司长Ligia Noronha说道,在报告中写道。Noronha列举了灾难,例如2014年加拿大的Mount Polley漏洞和2015年巴西的Samarco大坝漏洞,每个漏洞都释放了超过2500万立方米的尾矿,作为可预防事故的例子。“尽管在改进实践方面有许多良好的意图和投资,但大型存储设施仍在继续泄漏或崩溃。”
该文件显示,过去十年中发生了大约40起事件。与此同时,由采矿技术专家David Chambers和Bowker Associates,公共利益科学与研究主管Lindsay Newland Bowker组建的数据库表示,自2008年以来,这些失败导致约341人丧生,同时损害了数百人。公里的水道,影响饮用水源,危及许多社区的生计。
除了强调最新和最大尾矿违规行为的后果外,环境署报告还要求矿业公司将环境和人类安全作为管理行动和现场作业的优先事项,除其他外,要求对潜在的失败进行详细和持续的评估模式,剩余风险和废物储存设施的永久成本。
该机构还提议建立一个联合国环境利益相关者论坛,以促进国际加强尾矿坝监管;建立一个可访问的公共利益,全球矿场数据库,尾矿贮存设施和研究;为矿山尾矿贮存失败和管理活跃,不活跃和废弃矿场的研究提供资金;扩大采矿法规,包括独立监督和对违规行为实施金融和刑事制裁;强制执行矿山的强制性金融证券;建立全球矿场财务保证系统和为全球保险池提供资金等建议。
联合国报告中的调查结果和建议得到了伦敦矿业网,土方工程,加拿大矿业观察和加拿大国际特赦组织等组织的认可。
在一份新闻稿中,大赦国际的商业和人权活动家塔拉·斯库尔将环境署的评估称为“欢迎承认尾矿贮存安全在保护人权方面的重要性。”Scurr补充说,公司“绝不允许短期 - 在批准和管理尾矿贮存设施时,为了成本而削减了他们的人权责任,政府也没有放弃他们的人权义务。