财政部长尼尔玛拉·西塔拉曼(Nirmala Sitharaman)上周末宣布允许印度煤炭生产中的商业开采并取消政府垄断，尽管长期受益于改善的煤炭联系，但它们仍不太可能立即缓解紧张的火电公司。

分析人士说，由于新政策下最早的煤炭疏散可能是在26-27财年，因此压力很大的火力发电厂将无力维持足够长的时间来从政策变化中受益。

西塔拉曼说，政府将允许采用收益分享机制，而不是在商业煤矿开采中采用每吨固定卢比的制度，允许任何公司竞标煤炭块并在公开市场上销售而不受最终用途的限制。政府计划在拍卖中放置50个煤块，除拍卖价值外，没有资格参与活动。Sitharaman说，尽管印度在未开采的煤矿中拥有第三大煤炭供应量，但印度仍然进口煤炭。这些变化最初是在一月通过2020年《矿产法(修订)条例》提出的。政府还表示，将投资500亿卢比改善与煤矿开采相关的基础设施，这将有助于实现印度煤炭公司的目标，即到2010年实现10亿吨的产量FY24。

但是，煤矿的拍卖和收益共享模式可能会导致煤炭的生产成本高昂，进而给开发商带来更高的关税。经纪公司Emkay的一份研究报告称：“电力行业当前的压力在很大程度上是由于配电公司(Discom)的财务状况欠佳，电力需求疲软，而不是由于燃料供应的限制。”

“电力需求在锁定期间受到了巨大冲击，4月份同比下降约25%，5月份同比下降18%。此外，发电厂和印度煤炭公司矿井的总煤炭存量为1.124亿吨，是有史以来最高的，这消除了不久的将来煤炭短缺的任何观念。”

征地，环境和森林清理，铁路/公路连接，当地居民的恢复和安置通常需要4-5年的时间，然后，高架开挖又需要1年时间才能开始煤矿的煤炭生产。新闻报道表明，如果采矿可以在此时间表之前的1-2年开始，政府将提供收益共享模式的返利。因此，即使在21财年进行招标，至少在26财年之前也不太可能进行煤​​炭发掘，这不太可能为压力较大的火力发电厂提供中期缓解。此外，工厂利用率不高的企业集团将不愿再等待5-6年的妊娠期来重新启动工作站。印度拥有约40GW的煤炭发电能力，到目前为止，只有不到10%的金融解决方案。

报告补充说：“煤矿商业化将解决燃料匮乏资产的要求的假设只是一个神话。”除此之外，对风，太阳能和混合动力等可再生能源的依赖以及储能新技术可能会抑制进一步的私人投资来支持老化的热电厂。