换句话说，基本负荷电力已不再是过去，世界上有太多的燃煤电厂在很多时间都处于闲置状态且无利可图。在中国，这一问题在最近的政府政策声明中已经浮出水面，该声明呼吁消除过时的燃煤电厂，并严格控制新产能。

重要的是，两个截然相反的经济体和政府在支持煤炭的努力上应受到不同程度的挫败。

容量增加，利用率降低

但是，根据Carbon Brief网站上发布的最新分析，随着产能的增加，利用率的下降，许多中国煤炭公司处于亏损状态，电厂的产能通常为50%。

该政策声明反映了政府优先事项的从经济增长到“能源安全”的转变，该政策搁置了之前绿灯亮灯的项目，将新建筑限制在提供紧急备用和峰值用电需求而不是基本负荷的设施上。然而，该声明的实际影响尚不确定，一些中国观察家将其视为煤炭政策内部辩论的一部分，因为该国正在准备将于2021年初定稿的下一个五年经济发展计划。从Covid-19大流行中恢复过来时刺激经济可能是另一个复杂因素。

但是，美国电力行业煤炭的消亡凸显了政策，经济和客户需求在形成良性变化循环中的关键相互作用。客户的需求和对气候变化的担忧促使越来越多的城市，州和公司(包括电力公司)承诺采用无碳电力运行的截止日期有所不同。这些举措反过来又在提高容量的同时降低了价格，使100%的清洁能源目标在越来越短的时间内成为现实。