经过数十年的公共部门支配地位以及控制权使私营部门在煤矿开采中处于少数地位，印度最近通过 煤矿拍卖。支持者认为，这不仅将有助于引入更多的资本和改进的技术，而且还将改善生产和产出的质量。评论家担心这将使印度锁定更多的煤炭。实际上，这种担忧不会持久，因为谁的煤矿的变化不会决定消耗多少煤炭。这是需求的煤炭，特别适用于电力，决定在印度煤炭的未来。

尽管世界上大部分地区的煤炭使用量正在减少，但印度仍预计煤炭发电量将有所增长，尽管可再生能源(RE)现在实际上代表了近年来的所有新增容量。印度的雄心勃勃的可再生能源目标在第一阶段的成本竞争力和电网整合方面相对容易管理，到2022年计划使用175吉瓦的可再生能源，约占需求的20%。但是随后的增长将需要对网格和存储技术进行更改，而这在当今已经很昂贵。与美国发现廉价的页岩气代替煤炭不同，印度在存储技术成熟之前，短期内只有可用于所谓的公司或基本负荷电力的煤炭。印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)最近公布关于重点后COVID自力更生包括改革允许商业私营部门挖掘。

能源安全一直是印度国内煤炭生产的驱动力，但是产量不足导致进口量过多。 每年有 2 亿吨煤炭，仅次于中国。印度煤炭有限公司(CIL)是世界最大的煤矿生产商(年产量约600吨)，是公共部门企业，约占国内生产的85%，但其产量经常未能达到生产目标。

直到现在，才允许进行商业性煤矿开采，并且只有有限的私营部门开采活动用于所谓的圈养开采，而这种开采是由发电厂或钢铁厂等最终用户完成的。现在将允许商业煤矿开采，印度将有更大的能力通过国内生产满足现有需求。

为什么改进煤矿开采不会增加需求

较便宜的国内煤炭将最终不会提高基于煤炭的电力的竞争力，即使这将意味着较少的昂贵进口。运往发电厂的煤炭的最终价格包括三个部分：矿工收取的价格，政府税(包括特许权使用费和征费)以及运输成本。印度的税收是世界上最高的税收之一，曾经用来支持国家和中央政府的预算，而且几乎可以与发给电厂的低品位煤的标价一样高。其中包括每吨“煤炭税” 400卢比，相当于每吨二氧化碳3-4美元的伪碳税。运输也非常昂贵，因为印度铁路(一种占主导地位的模式)向煤炭运输商多收了至少31%的费用，以补贴旅客。