文章来源：北国网

今年2月28日，重庆市潼南区举行了2020年第一批重点项目开工活动，集中开工项目共35个，总投资61.82亿元。其中高新区项目15个，总投资30.48亿元，主要涵盖基础设施建设、小区改造、智能装备、智能终端、表面环保处理、天然气综合利用及精细化工、消费品及现代服务业等。

从中，我们看到了潼南区推进项目建设的决心和信心。

项目建设是推进经济发展的重要动力。为充分发挥重大项目对经济发展的支撑和引领作用，重庆市潼南区发展和改革委员会(以下简称潼南区发改委)认真贯彻落实中央、市、区的重大决策部署，持续推进“签约一批、开工一批、竣工一批、投产一批”，形成重大项目良好态势。

加快项目建设落地

抓项目实施就是促发展，抓项目规划就是谋未来。

潼南区发改委积极启动“十四五”规划前期工作，公开招标确定国家发改委城市和小城镇中心为规划编制单位，开展规划前期调研和课题研究，力争更多项目纳入全国全市规划。并主动参与全市主城区都市圈协同发展，开展融入主城区都市圈发展课题研究，科学谋划潼南区战略地位、发展目标和重点任务，争取将区域重大项目纳入市级规划体系。

“去年以来，我们进一步提升精准管理、精细服务效能，切实把项目建设工作抓实、抓细、抓到位，通过加强项目统筹调度，优化项目管理，强化对上争取，加强地方债券申报，持续加快项目建设落地见效。”潼南区发改委相关负责人表示。

该委坚持精准施策，编制出台了《潼南区2019年建设项目目标任务细化表》《关于做好2019年项目工作的通知》等文件，明确重点项目牵头领导、责任单位和工作目标，细化时间节点任务，提前项目谋划。由此形成领导专门联系，带头抓投资、抓项目、抓服务，破解项目推进落实过程中遇到的难题，各项目责任单位、配合部门和相关责任人制定目标计划，层层分解落实的良好氛围。

同时，严格实行“月调度”工作制度，采取集中调度、现场调度、网上调度、专题调度等方式每月进行项目调度，现场督办和专项督办结合，联合督查办对问题项目进行通报，并下发督办通知，督促各项工作快速落实。严格按《区政府投资项目管理办法》和《区工程建设项目招标投标实施细则》审批和管理项目，简化程序和规范项目建设。。

此外，主动做好对上争取，积极争取中央预算内资金，加强与上级部门对接，了解上级投资方向，积极协调编报储备保障性安居工程等重点领域项目，争取获得更多的资金支持;积极争取地方政府专项债券，聚焦交通、能源、农林水利等方面抓好项目储备，加快推进前期工作，做到信息第一时间知晓，项目第一时间报送。

为进一步加强项目管理，今年潼南区发改委积极对照区“十三五”发展目标，坚持问题导向，聚焦短板弱项，围绕重点领域，做好2020年建设项目计划编制工作，细化目标任务，压实项目建设单位责任。按照“月调度、季分析、半年小结、年终总结”工作制度，加强建设项目统筹调度，协调解决突出问题，确保项目顺利推进。继续利用建设项目智能监管系统，安排专人进行项目巡查，对全区项目进行制度化、智能化、智慧化监管，强化督察督办，提高工作效率，加快全区项目推进。

优化招投标市场环境

严把招标项目报名关审查关，严把招投标活动监督关，严把招投标政策制度关，严把标后监管关……在抓项目工作中，潼南区发改委全力抓好招投标管理这个关键环节，千方百计促规范，坚定不移强监管，尽心尽力抓指导，不断优化招投标市场环境。

该委切实加强对招投标交易活动的管理，去年政府投资项目招标176个，该委到场监督率100%。加强招标代理机构、评标专家库和评标专家监管，依法查处一起招投标领域违法违规行为。督促行业主管部门履行监督职责，加强对项目招投标及其档案管理。

与此同时，着力强化招投标信用管理，全市率先在工程建设项目招投标领域使用第三方信用报告。从去年6月起，要求政府性投资项目承包企业使用第三方信用报告，对信用等级低于B级及被列入黑名单的企业一票否决。并着力加强招投标制度建设，及时按规定废除潼南区工程建设项目招标代理机构随机选取办法，停止使用《建设项目代理机构名录库》。

据了解，该委还狠抓扶贫领域招投标管理，会同扶贫办对全区2014年以来金额在30万元以上扶贫项目摸底排查，按“双随机、一公开”原则抽取检查12个项目，集中约谈要求相关单位坚持问题导向，对标对点扎实整改，并形成长效机制。

“我们还狠抓营商环境专项整治，消除招投标过程中对不同所有制企业特别是民营企业、外资企业设置的不合理限制和壁垒，促进招标人依法履行招标采购主体责任，依法规范招标代理机构和评标专家行为，督促行政监督部门依法履行监管职责，保障不同所有制企业公平参与市场竞争。”潼南区发展委相关负责介绍说。

今年以来，该委进一步加强招投标管理。加强对招标文件及标前标后检查管理力度，督促行业主管部门落实监管责任;组织相关行业主管部门、项目业主单位及相关从业人员进行培训，加快新政策学习，落实新政策应用，提高专业水平，做到公平、公正、公开;强化招投标全过程监管，按照市级要求加快推进电子招投标系使用。

以项目带投资，以投资促发展，是潼南的坚定选择。当前，潼南区发改委正积极谋划高质量投资项目，并优先抓好续建项目建设，加快和有序推进政府投资类项目和社会投资类项目实施进度，努力以项目建设速度带动潼南高质量发展速度。