保罗·卡拉库塞维奇( Paul Karakusevic)表示，伦敦正在进入充满信心的公共住房新时代，这要归功于具有开创性新金融模式的住房项目。

21世纪初全球城市的伟大原因是公共住房。尽管新的博物馆，美术馆和漂亮的一次性房屋吸引了全世界的目光，但经济适用房是城市未来健康和活力的根本推动力。

经过近四十年的新自由主义住房政策，伦敦开始意识到一个事实，即其未来的繁荣取决于解决严重的住房危机和恶化的不平等状况。为此，它正在重塑公共住房并采用新的建筑方法，其地方民主再次在交付过程中发挥中心作用。

伦敦以议会财产的形式向世界提供了公共住房

19世纪末，伦敦诞生了大城市的市政主义。它以议会财产的形式为世界提供了公共住房，并为世界提供了一些最好，最具创新性的住房。

但是在1970年代，随着英国经济的步履蹒跚，伟大的城市居民住房计划开始崩溃，通货膨胀率飙升，资金无法运作。然后，在1980年代，以玛格丽特·撒切尔(Margaret Thatcher)的保守党政府为首的英国效仿了美国的榜样，将住房供应坚定地转向了政治权利。在这样做时，英国放弃了公共住房，实际上是整个公共城市的构想，它几乎完全依靠市场力量来确定其城市的未来。

像21世纪初的伦敦一样，纽约，旧金山等全球城市当代人所产生的结果是混杂而两极化的城市景观。

该市的经济已经完全改变。它是全球资本流动的枢纽，是世界上最具多样性和弹性的创意经济体之一，这体现在不断变化的商业大厦天际线和欧洲所有首都中增长最快的人口之一。

然而，伦敦人以及距离该市火车车程不到45分钟的任何人的取舍是欧洲最昂贵的住房。对于许多人来说，所有月收入中约有一半来自房租或抵押贷款。

由于长期以来缺乏真正负担得起的住房，高昂的价格和不断上涨的生活成本加剧了住房候补名单，迫使人们进入临时住所并增加了无家可归者。现在，该市的地方当局负担越来越重的社会护理费用，许多人被安置在私人租赁部门的可怕和不足的临时住房中，这是欧洲最不受管制的部门之一。

战后伦敦的行政区交付了数十万套房屋

这些可怕的后果现在正在影响这座城市的运转能力。低收入的主要工人每天被迫上班数小时，而中低收入家庭因难以找到像样的住房而离开城市。局势和人们的沮丧感正在改变英国的城市政治。

由于市场普遍未能提供所需数量的适当住房，伦敦的地方自治市现在表明，即使在英国首都的限制和严酷的条件下，另一个住房世界也是可能的。它为世界各地的城市提供了宝贵的经验教训。

伦敦的行政区成立于1965年，在战后时期通过直接补贴和管理租金收入流交付了数十万套房屋。他们努力通过提供满足各种需求和低中收入的各种住房，来建立与当地经济和其他公共服务相关的混合社区。从1970年代末期开始，由于国际货币基金组织(IMF)大量贷款纾困了英国经济，该补贴被撤回，1980年以后补贴或多或少完全消失了。

在北美和欧洲的许多城市，这种下降趋势也导致公共住房计划崩溃，许多人的住房保障被取消，数十年来积累的公共设计能力和专业知识丧失了。在随后的几十年中的大多数时间里，伦敦行政区的作用仅仅是促进和促进私人市场的活动，例如以折扣价出售大量土地，以及将公有住房转为非营利组织。住房协会，因为当地领导的管理和维护制度失败。

不必一定是这种方式。

确实，诸如维也纳之类的欧洲城市采用的路线完全不同，而这些城市的情况则大不相同。以维也纳为例，50多年来一直为公共主导的住房计划和规模较大的城市项目提供稳定的支持。如今，大约60%的居民居住在公共住房中，并且适合中低收入者。

维也纳拥有世界上任何地方最优质的住房和最高的生活水平;尽管有压力，但没有住房危机。如今，该市监督着一些项目，这些项目还促进了合作社和社区主导的住房选择，作为总体城市规划的一部分。

哈克尼(Hackney)等市镇现在负责复杂而细微的住房计划

伦敦住房变化的起源是在2007年，当时英国当时的工党首相戈登·布朗(Gordon Brown)启动了一项程序，这意味着伦敦的行政区可以借其土地价值和租金收入来借钱。通过这样做，他使他们能够利用手段自己解决新的住房计划，从而开始建设。

从那时起，诸如市区东部的哈克尼，北部的布伦特，卡姆登和恩菲尔德等自治市镇就采取了主动行动，现在负责复杂，细致入微的住房计划，这些计划正在为纽约的任何地方提供一些最好的新房英国。

在过去的15年中，我的实践Karakusevic Carson Architects与Hackney和其他12个行政区合作，共同致力于打造一个充满信心的公共住房新时代。

他们采用一系列策略，包括库存翻新，战略填充和大型住宅区重建，他们正在使用自己的土地并获得新的土地来扭转多年来的投资不足。此外，在大伦敦管理局(伦敦的战略上层政府)和市长Sadiq Khan的帮助下，各市镇正在开发内部设计和开发专业知识。自1970年代以来，英国一直没有看到高质量公共住房设计的雄心。

新一代项目的主要区别在于，它重新回到了公共责任和监督阶段，并一直保持到施工阶段，这一直保持着很高的标准。这种简单的转变对于住房存量的长期成功和管理至关重要。通过保留建筑师和工程文员，自治市镇确保了金钱价值，质量和设计意图得到维持和交付。

为了获得住房数量并确保在有限的市镇财政范围内大型场所在财务上可行，必须进行交叉补贴。发生这种情况时，行政区有时会与私营部门合作伙伴合作开发待售物业，以帮助资助未来的开发阶段，引入多种住房类型并支持一系列当地社区设施和基础设施，例如新公园，休闲设施或学校。

哈克尼的Kings Crescent和Colville庄园就是这种情况，这是 我们在过去八年中一直在努力的两个相邻项目。尽管时局非常不确定，而且议会还实行紧缩政策，但哈克尼仍希望兑现其为居民提供新房屋的承诺。通过交叉补贴，市议会能够提出混合使用权房屋的多个阶段，现在租户和租户开始搬入。通过理事会对项目的控制和管理，我们已经能够以非常慷慨的标准设计新的出租物业，并且它们是由精通严格控制合同的精湛建筑商使用最高质量的材料建造的。

现在，也有一些项目在探索新的混合类型，例如在维也纳，为社区和自建项目提供支持，并在所有使用权类型中通过市场和直接公共交付来确保城市保留所有价值。

如果这个新的公共住房时代要成功，无论在伦敦还是在其他地方，它将需要的不仅仅是资金。

新一代的公共项目及其发展模式并非没有批评者的。伦敦的辩论已经并将继续受到许多计划的影响，在这些计划中，遭受遗产改造的当地居民受到的待遇不佳，引起了可以理解的怀疑，并加剧了当地的紧张局势。为了改进流程，需要研究和理解这些情况。但是，更多的行政区在他们绝大多数社区的支持下正在成功开展工作，并兑现了对他们做出的改善或新建房屋的承诺。

去年10月，英国政府扭转了多年来对意识形态的抵制，抵制公共部门成为住房交付的重要组成部分，并取消了对自治市镇的借贷上限。在伦敦，以及在曼彻斯特，布里斯托尔和伯明翰等英国第二大城市中，挑战的规模都是极为令人欢迎和认可的。

这意味着在未来的城市中，在没有有意义的补贴的情况下，他们可能能够独立行动，并具有更大程度的公民自治权，以获取更多的资金并为自己解决更多的项目。但是，如果要在伦敦或其他地方成功实现新的公共住房时代，则将需要的不仅仅是资金。

伦敦和类似城市的未来健康和活力取决于对公共住房作用的态度发生长期的根本性转变，也取决于公共部门提供良好城市化能力的能力。弹性城市是照顾公民并孕育机遇的地方。伦敦新一代的公共项目正在推广这种价值观，并表明即使在政治和经济逆境中，变革也是可能的。它们不仅代表了对可负担房屋的雄心，而且代表了城市建设和公共行动的基本原则，而这些基本原则源于长期思考，拥抱设计质量以及与社区和公民合作以及与社区和公民合作。

全世界正在提出新的公共住房的理由，并且越来越大声地呼吁。如果要发展二十一世纪的城市并发挥其潜力，各种背景的建筑师和设计师都需要与当今时代最伟大的城市斗争之一保持一致，并挑战过去四十年来它认为不可能的经济和政治假设。完成。它可以，而且我们必须要求更多。