新加坡金融管理局(MAS)今天就其拟议的支付监管框架发起了第二次磋商，该框架被称为“支付服务法案”(“法案”)

1法案将根据单一立法简化对支付服务的监管，将受监管的支付活动的范围扩大到包括虚拟货币服务和其他创新，并根据这些活动带来的风险来校准监管。

2去年，金管局已就拟议的支付监管框架的范围征求公众反馈。MAS已经考虑并回应了收到的反馈2。

3颁布新法案后，支付公司仅需在一个监管框架下持有一个许可证即可进行任何或所有指定的支付活动。只有面对客户或商人，处理资金或获取交易并引起相关监管问题的支付活动才需要获得许可3。新框架将扩大监管范围，包括国内汇款(例如，通过付款亭进行汇款)，商家收购(例如，通过销售点终端或在线支付网关获取交易)以及虚拟商品的买卖货币。

4为帮助确保扩大监管范围不会繁重，该法案将根据特定支付活动带来的风险来区分监管要求，而不是对所有支付服务提供商采用一套统一的法规。

5该法案将授权MAS监管洗钱和恐怖主义融资风险的支付服务，加强对属于消费者和商人的资金的保障，制定技术风险管理标准，并在更广泛的支付活动中增强支付解决方案的互操作性。

6 MAS董事总经理Ravi Menon先生说：“我们希望建立一个前瞻性的监管制度，以鼓励广泛采用安全的电子支付解决方案。新颖的基于活动的许可框架旨在合理确定监管要求的大小，以解决特定支付活动所带来的风险。这将有助于保护消费者和商家，同时创造有利于支付服务创新的环境。”

7公众咨询将于2017年11月21日至2018年1月8日举行。MAS网站上提供了公众咨询文件的副本。MAS还邀请支付用户就建议的支付用户保护措施提供反馈。MAS网站上提供了政策重点文档，其中列出了用户保护措施，以征询意见。